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【文教訊息】美國華盛頓州致力於減輕學生接受高等教育的負擔以培養更多人才 友善列印
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根據Kinetic West的分析,美國華盛頓州受過高等教育的人口略低於總人口數的一半,該州需要積極增加大專院校學生人數,才能維持經濟成長的動能,因為未來5年將有超過三分之二的專業職位需要具備高中以上學歷才能勝任。然而,在2013年的應屆高中畢業生裡,近53%的學生在離校後8年內都沒有獲得任何培訓或大學學位,高階專業人才不足的問題可見一斑。


這項由民意調查公司進行的研究訪問了800名代表性的華盛頓州成年人,再由另一間諮詢公司解讀數據。調查結果顯示,僅有高中 (或以下) 文憑的華盛頓州居民仍然肯定高等教育的價值,高昂的教育成本是他們無法繼續進修的主要原因。「華盛頓圓桌會議」(Washington Roundtable)是這項調查的委託者,其政策副主席Neil Strege認為這是相當令人振奮的發現,代表仍有扭轉現況的機會。


華盛頓州多年來致力於為學生建立財政援助政策,希望成為美國最慷慨的財政援助系統,以鼓勵更多人民接受高等教育。然而,歷年調查卻顯示許多高中生不知道他們可以獲得什麼經濟援助,導致高昂學費成為接受高等教育最普遍的障礙,這也是該州大學院校學生人數成長不如預期的主要原因。


申請「聯邦學生財務援助」(Free Application for Federal Student Aid, FAFSA)是美國應屆高中畢業生申請大學院校的關鍵步驟,可協助他們為大學生涯建立決定性的經濟基礎。聯邦與地方政府提供的獎助學金種類繁多,例如「華盛頓學院助學金」(Washington College Grant) 為符合條件的華盛頓州立大學院校學生提供全額學費減免,「西雅圖承諾」(Seattle Promise)計畫則為所有西雅圖公立高中畢業生提供兩年免費社區大學教育。然而,該州完成FAFSA申請的高中生人數明顯少於其它州,在缺少獎助學金的情形下,許多學生極可能因無力支付學費而被擋在大學門外。Strege認為讓更多學生與家長了解FAFSA是件重要且繁重的工作,得透過政府部門和民間組織合作進行,例如州政府教育廳、K-12學校、社區組織、及學生家長等。除了學費之外,住宿與膳雜費等生活開支也是不小的開銷,有孩子的學生還得準備就學期間的托育費用,因此僅提供學費補助不能完全解決問題,仍須規劃其它輔助措施。


「開始起跑」(Running Start) 專案是華盛頓州獨有的高中直升大學方案,在1990年代開始實施,已行之有年,可明顯降低學雜費的負擔。參與這項專案的學生在完成10年級的學業後,可進入社區學院接受兩年制高中課程,畢業後不僅可獲得高中文憑,還可轉換成大學學分、直接升入華盛頓州或他州四年制大學繼續學習,畢業後即可獲得正規學士學位。由該州數間知名公司高級主管組成的「華盛頓圓桌會議」也在討論相關方案,例如提供免費大學學分給在原本就讀的高中修讀大學課程的學生,這個方案與「開始起跑」專案間的差異在於,前者無須繳交額外費用,後者仍得支付教科書和交通費。由於這個非營利組織的成員均是頗有影響力的企業,例如阿拉斯加航空、微軟、和西雅圖時報等,預期可為學生提供不少實質幫助。此外,州議會最近已批准為符合條件的學生提供每年500美元的補助,以協助支付生活開支。須注意的是,美國大學院校繁複的申請程序給學生帶來極大壓力,這也是接受高等教育的障礙之一,雖然目前情形並不嚴重,但州政府及各級教育單位仍須留意此問題。


另一方面,這份調查指出約45%的華盛頓州居民不認為提升生活水準的唯一方式是接受高等教育,因為他們覺得人生不只有一種選擇,有些人想在高中畢業後直接進入職場、或是在學校以外的地方學習維持生計的必需技能。因此,這份報告也建議州政府增加對技職教育的投資,讓提早進入職場的學生也有機會獲得進階培訓或文憑,讓他們照自己的意願來規劃如何進修。


整體來看,華盛頓州勞動市場未來最大的缺口來自於STEM(science, technology, engineering, mathematics)、醫療照護、企業管理、和會計等專業領域。州政府將設法透過教育政策增加本地高階專業人才的供應,畢竟過分依賴外地或外國人才的做法並非長遠之計。

上版日期:112-01-13

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