本（2023）年3月中旬，阿拉斯加州教育委員會（the Alaska State Board of Education）發佈了一項決議（Resolution 02-2023），建議阿拉斯加早期教育發展部（the Alaska Department of Education and Early Development）禁止跨性別女生（生理男生）參加女子體育比賽，以免不公平競爭影響女學生（生理女生）未來申請獎助學金或大學升學的機會。該決議係在該州州議會審查三項反LGBTQI（Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, Queer, and Intersex）教育法案（眾議院第27號、眾議院第105號及參議院第96號法案）時通過，時機相當敏感，而且反對人士事先並未收到相關訊息，難以表達反對意見。因此，即使這份決議在法律上不具約束力，仍令人權團體感到十分憂心。
根據現行規定，各校可自行決定讓跨性別學生參與體育運動的方式，但大多數學校尚無適當規範，僅有Matanuska - Susitna Borough School強行限制跨性別學生參與一般體育賽事。然而，阿拉斯加州教育委員會剛通過的這項決議（Resolution 02-2023）將對跨性別女生參加體育賽事設下明確障礙。阿拉斯加校際活動協會（Alaska School Activities Association)執行長Billy Strickland在受訪時表示，雖然該決議也建議教育部門為跨性別學生提供專屬的體育比賽，但因這些學生人數較少，實際上缺乏可行性。美國公民自由聯盟（American Civil Liberties Union, ACLU）阿拉斯加州分部亦表示，根據美國憲法、阿拉斯加州憲法、及教育法修正案第九條規定，試圖禁止跨性別女生參加女子體育比賽將構成非法的歧視行為。
該決議引起爭議的另一個原因是缺乏正當程序。阿拉斯加州議會的共和黨籍議員事先已得知教育委員會正在起草跨性別運動禁令，但卻選擇隱暪，該委員會的討論過程亦未公開，導致反對人士錯失表達意見的機會。共和黨籍的Shelley Hughes參議員在受訪時也承認自己知道相關消息已有一段時間，但有意保持沉默，因為消息一旦公開，必定會引起軒然大波。美國公民自由聯盟 (ACLU)阿拉斯加州分部的宣傳部主任Mike Garvey為此在推特（Tweet）上批評教育委員會故意隱暪重大訊息，其偷偷摸摸地暗中剝奪學生權利的行為實不可取。
事實上，美國極右派人士近來動作頻頻，希望透過立法限縮跨性別社群的權利，但程序上的爭議時有所聞。目前已有19個州頒布跨性別運動禁令，西維吉尼亞州最近也要求最高法院允許其施行因上訴而暫停執行的禁令。然而，部份州議會的立法過程可能已違反正當程序原則，例如肯塔基州的共和黨籍議員在沒有公開通知的情況下突然宣佈舉行聽證會，恢復針對跨性別青少年的醫療保健禁令（參議院第150號）。德州參議院在討論是否要取消跨性別者醫療保險的法案時，也藉由暫停公告規則，在法案審查的前一晚突然舉行聽證會，讓反對者措手不及。此外，前總統川普任命的德州地方法院法官Matthew Kacsmaryk在決定墮胎藥物Mifepristone（RU-486）案件的聽證會日期後，密而不宣，直到聽證會舉行的前一晚才對外公佈，而其理由竟是「防止聽證會被反對人士打斷」。
除此之外，阿拉斯加州現任共和黨籍州長Mike Dunleavy推動的父母權利法案（眾議院第105號）是該州眾議院教育委員會近期討論的焦點。該法案要求學區不能選擇性地向父母或監護人隱瞞關於學生身體、醫療、或心理健康的資訊，除非有確實證據顯示揭露上述訊息將會導致學生遭家長惡意忽視或虐待。法案亦要求學校教職員與學生討論性別問題前先通知家長，只有在得到家長的書面許可後，才能讓孩子們接觸性別認同相關議題，並更改用以指稱跨性別學生的名字或代詞。包括ACLU阿拉斯加州分部在內的性別平等倡導團體對此明確表達反對，他們認為若眾議院第105號法案正式成為法律，學校便有權向家長揭露學生的性傾向，將嚴重剝奪跨性別學生的隱私權，並對他們的心理健康造成威脅。(其他參考資料1)
「性別平等」是美國各界相當重視的議題，也是人權團體努力追求的目標; 體育活動則是一個重要平台，讓社會大眾就包容性、性別平等、衝突解決、心理健康與社會福利等多項重要議題進行溝通。因此，聯邦及各州政府關於跨性別運動禁令的討論結果與實施情形，未來可能會影響跨性別人士的醫療、就學、與基本人權等問題，使得這個議題的判斷和討論成為價值觀選擇時困難重重。
資料來源：
2023年03月23日, “Alaska Board of Education Passes Anti-Trans Resolution Without Public Notice”, Written by Zane McNeill, and Retrieved from TRUTHOUT,
https://truthout.org/articles/alaska-board-of-education-passes-anti-trans-resolution-without-public-notice/
其它參考資料
- 2023年03月28日, “Hearing: LGBTQ activists to oppose Alaska bill that would strengthen parental rights”, Written by Joel Davidson, and Retrieved from Alaska Watchman,
https://alaskawatchman.com/2023/03/28/hearing-lgbtq-activists-to-oppose-alaska-bill-that-would-strengthen-parental-rights/