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【文教訊息】加州灣區的菁英學區首次開放鄰近學區居民申請入學 友善列印
文教訊息 (1)_大圖

位於舊金山灣區、奧克蘭市郊富裕地帶的皮埃德蒙聯合學區(Piedmont Unified School District)是加州頂級學區之一,向來只接受本地學生就讀。不過,近來皮埃德蒙聯合學區一反常態,對鄰近學區的學生敞開大門、開始招收不同家庭背景的學生。這是一份前所未有的邀請,發出邀請函的主人不僅是加州的菁英學區,還是該州、甚至全美房地產價格最高的地區之一。

加州持續下降的註冊率是讓這個富裕的菁英學區改變招生策略的主要原因,以便從州政府獲得足夠的教育經費。皮埃德蒙聯合學區的官員在受訪時表示,他們希望下個學年度能經由跨區轉學程序招收大約200位學生來填補所有年級的名額空缺,同時也讓學生的家庭背景更多元化,因為該學區目前大多數學生都來自富裕的白人家庭。


這並非第一次嘗試,皮埃德蒙聯合學區數年前就有對外招生的計劃,但招生對象僅限教師、市政府雇員的子女、當地居民的孫子女等特定對象。不過,COVID-19疫情打亂了原本的規劃,去(2021)年只從其他學區招收到大約50位學生,對學區的發展幫助有限,因此今年才大幅放寬規定。為了達到目標,這個去年僅有2464位學生的小學區不但準備了營銷計劃來進行宣傳,還打算招募一批非白人教師,讓教師陣容也能跟著多元化。


上一個學年度,皮埃德蒙聯合學區的學生組成為:1.5% 非裔、10% 西班牙裔、13% 亞裔、56% 白人、以及18% 不同族裔的混血兒。至於相鄰的奧克蘭聯合學區(Oakland Unified School District)則有3萬5千名學生,其中22% 是非裔、44% 是西班牙裔、12% 是亞裔、6%是不同族裔的混血兒、白人學生僅佔11%。預期奧克蘭聯合學區將是皮埃德蒙聯合學區的主要招生對象。

有意申請跨區轉學的家庭必須先取得原就讀學區的同意函,才能向其他學區申請入學。可接受的理由包含新學區有著原學區缺乏的必修、選修課程、或是提供更豐厚的獎學金等。

這種從鄰近學區招募學生的作法其實不只有皮埃德蒙聯合學區在進行,加州目前的學生註冊率持續下滑,幾乎所有學區都有著類似的對外招生計劃。然而,這種作法傷害到的往往是有著相同處境、但表現並非頂尖的學區。


皮埃德蒙聯合學區的教學表現和學生成績向來都是加州頂尖,該學區有87% 的學生在數學及英語這二個科目上被評為精通。相較之下,奧克蘭聯合學區僅30%,表現明顯較差。若以學生能夠獲得的資源來看,皮埃德蒙聯合學區內每位學生每年可獲得的教育經費與資源高達1萬9千美元。由此可見,皮埃德蒙聯合學區對學生家長的吸引力明顯占優勢。


舊金山學校董事會(San Francisco School Board)成員Alison Collins在推特(Twitter)上批評皮埃德蒙聯合學區的做法,她認為註冊率偏低的情形實屬正常,但不該利用鄰近學區的弱點當作機會,試圖增加註冊率。而且,奧克蘭聯合學區在過去20年中,已流失了近1萬5千名學生,迫使部份學校不得不關閉,許多教師和學生也被迫遷移到其他學校。


住在奧克蘭聯合學區的居民、非營利組織Oakland Reach的執行長Lakisha Young則贊成菁英學區對外招生。她在服務弱勢家庭時發現,任何學區、所有階級的父母對孩子的教育品質都非常重視,每位家長都會在能力範圍內為自己的子女尋找最好的教育機會,即使需要跨區上學也在所不惜。


Emily Harold 是皮埃德蒙聯合學區內的居民,她在受訪時表示,學校的地點其實沒有那麼重要,希望家長和學區官員能更積極地討論什麼教育方式最適合孩子、他們在哪裡學習最有可能成功。皮埃德蒙聯合學區的監督Randall Booker也認為,如果某個學區的教育方式最可能增加孩子的學習成就,那就應該給予入學機會,讓其他學區的孩子和家長能有更多選擇,而不是一昧批評某學區偷了另一學區的學生。


持平而論,引入其他學區的學生不一定能讓學生的組成更多元化,因為這得看最後有多少申請者、以及他們的家庭背景而定。而且,當申請者的數量超過名額時,還是得以抽籤的方式來決定誰可以入學,非白人學生並沒有優先入學權。目前只能期望非白人家庭會喜歡並能適應皮埃德蒙聯合學區的居住環境和教育品質,並積極向該學區申請今年秋季班的入學許可。

上版日期:111-03-04

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