【特殊教育】
法國國民教育部長貝魯蓓（Nicoles Belloubet）與負責年長者暨殘障人士事務的副部長卡塔碧（Fadila Khattabi）共同接受《世界報》訪問時，詳述了5月16日星期四由總理阿塔爾（Gabriel Attal）主持之跨部會殘障人士委員會決議，會議主題為身心障礙學生在校情形。自2005年身心障礙法（loi handicap de 2005）頒布以來，這類有特殊需要的學生人數已增加四倍。
世界報（以下簡稱「世」）：總統馬克宏（Emmanuel Macron）曾在2023年4月宣告「融合教育第二行動」（acte II de l’école inclusive），一年後的現在情形如何？
卡塔碧（以下簡稱「卡」）：入學（普通學校）的身心障礙兒童約47萬名，人數較馬克宏2017年首次參選時增加47%。數量上雖有進步，但要讓所有孩童的受教權都受到重視，品質上亦須努力，所以我們提出改變模式（changement de paradigme）。
貝魯蓓（以下簡稱「貝」）：首先涉及的是確保所有學生的平等性，為實現這一目標，所有身心障礙學童自2024學年起將擁有一組國家認證碼，無論他們入學的方式是在學校、社會醫療機構或是在家學習。至今部分家庭仍被排除在家長會投票或出席的權利之外，這項措施可將此權力賦予這些家庭。再來我們希望優先考慮他們入學的可能性，改革目標是成立一個入學支援單位（以下簡稱PAS），由一名聯絡教師和一名特殊教育人員組成，透過他們向社會醫療人員尋求協助。應教師或學生家長要求、並徵得他們同意的情況下，PAS將提議教育安排與合適教材，並動員心理學家、語言治療師或教育顧問。根據教師的需求評估，PAS也可以直接為學生指派身心障礙學生陪伴人員（AESH）。如此能先提出解決問題的大方向，而不總是採用人力陪伴，畢竟這不一定是最適當的處理方式。
世：自2005年以來，這一直是各省殘障人士之家（以下簡稱MDPH）所負責，為何要轉至中央和國民教育部？
貝：我們將為家長簡化行政程序，並立即回應那些因等待MDPH決定過久而影響孩童就學的家庭，但我們並不會取代MDPH為孩童做更深入的分析或提供進一步的社會醫療輔導。預計在2024年底頒布的一項法令中，會提到2027年以前將設立3,000個PAS，其中頭100個PAS會在2024年開學時設於四個試辦省內。
世：據融合教育志願協會（association Ambition Ecole inslusive）稱，約20萬名孩童沒能入學且未受到國民教育部追蹤，這方面的進度如何？改革能使情況變好嗎？
卡：這些數字是由新生態暨社會人民聯盟黨（Nupes）的議員所提供，並不反映任何現實。只要提供更好的陪伴輔導，以及有效率和適當的支援，未來幾年應有更多的身心障礙兒童能順利入學。我們的目標是為每個孩童都找到解決方案，正因如此，阿塔爾總理才要求在每個地區都成立需求觀察站。
世：近二十年來，融合教育在很大程度上仰賴AESH，但這些陪伴人員工作不穩定且只接受了粗淺訓練，平均月薪也低於900歐元，您打算如何提升這個行業的價值呢？
貝：AESH在法國已成為14萬人從事的職業，其中有60%是以無限期工作合約制聘用。自2017年來，他們的薪水提高了38%，下學年還會新增3,000個職缺。多虧共和黨參議員衛亞勒（Cédric Vial）提議的法案（5月15日星期三確定通過），在午餐時段陪伴孩童的AESH也將獲得國家給薪，如此一來，對於這些通常因身為兼職而薪酬較低的專業人員，每週工作時數就增加八小時，有望達成每週35小時。還有我們將為他們制定一項具前景、可提高其職涯抱負的行動計畫，讓AESH有機會成為教師或加入國民教育部即將新設的特殊教育工作相關職業。
世：多項調查結果顯示，身心障礙學童在校就學條件並不令教師們滿意，甚至成為他們工作中的痛苦來源，對此您的回應是？
貝：訓練不足就得照顧這些孩子、或學生沒能受到適當的陪伴輔導...簡言之，當我們沒有給出正確答案時，有些教師會感到某種形式的苦惱。的確，我們不是何時何地都能給予正確答案，這點瞞不了人。重點還是培訓：我們必須更好地培訓教師，在必要時提供支援，一刻也不能耽誤。接下來的師資培育改革中會加強這個面向，至於已經在職的教師，則要增加培訓的時數，總之我們還得繼續努力。有些人主張我們應該利用人口下降的時機，減少招收身心障礙學生的班級人數，我們會審視這一點，同時考慮預算背景，再決定這是否為最佳解決方案。
世：2024年開學起，國中一、二年級學生將依法語和數學能力分組，這項措施是否對身心障礙學生的融合造成損害？
貝：我聽到了大家擔心這個問題的聲音，即使在我看來這些擔憂並沒有充分理由。我將明確要求各學區長時時警惕，確保身心障礙學生不總是遇到最困難的群體，他們應如同其他所有學生，在學年間可按照自己習得的能力更換小組。
世：相關主要協會認為，自一年前歐洲議會社會權利委員會（Comité des droits sociaux du Conseil de l’Europe ）評定法國侵犯了身心障礙人士及其家屬的權利以來，並無真正進展，您怎麼回應？
卡：政府在一年內已讓12萬名身心障礙工作者與其他人擁有相同權利，也依據總統要求實施電動和手動輪椅的全額報銷。今年，「50,000個解決方案」計畫的第一批應對措施正在部署中，我希望將那些因無處可去而繼續留在兒童社會醫療機構裡的年輕人撤出，我們已規劃15億歐元，以便在2030年以前優先為身心障礙兒童騰出空間；目標還包括利用2.5億歐元的醫療社會轉型基金，設立100間校內社會醫療機構，好讓他們回到學校學習。
世：法國的無障礙環境非常落後，現在的情形如何？五年內1.5億歐元的改善承諾是否持續？
卡：是的，這是總統的明確旨意，以奧運和帕運方面而言：賽事場地已達標準，且提撥4.3億歐元、在2027年之前打造各車站的無障礙空間。我們還共同資助地方當局相關工程，金額達5億歐元。另有3億歐元提撥給餐廳、旅館、小型商家、醫療診所和各地社區場所：50%的工程由國家資助，最高可達20,500歐元，但這些都鮮為人知。倘若鼓勵措施仍不足以改善，之後將予以懲處－2005年身心障礙法中對於狀害環境是強制規定的。