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法國教育資訊

法國新制國中畢業會考將於2025年上路 引發教育界人士擔憂 友善列印

【中等教育】

2024年將是法國國中畢業會考現行制度的最後一屆。國民教育部長阿塔爾(Gabriel Attal,已於2024年1月9日受總統任命為新任總理)去(2023)年12月初宣布要進行一場深入改革,計自2025年6月起生效,第一屆實施對象為目前就讀國中三年級的學生(法國國中修業四年)。「我希望國中畢業會考文憑(diplôme national du brevet,簡稱DNB)具備真正的要求。」阿塔爾在去年12月5日公布「知識衝擊」計畫時如此說道。他認為DNB文憑受到「成績價值降低」與「程度要求下降」之不良影響,故須修訂獲頒條件以改變其地位。

「有意義的考試,乃是有結果的考試。」阿塔爾提出如是論點在宣布,同時宣布這場法國學生學涯中的第一次大考,將從2025年開始成為升上高中一年級的先決條件,他直截了當地說:「若未能通過國中畢業會考,意味著程度不足以進入高中。」基於此點,這位恩迪雅耶(Pap Ndiaye,於2022年5月至2023年7月期間擔任教育部長)的繼任者選擇終結具76年歷史的會考模式,並賦予其嶄新角色。

現行DNB文憑的前身是1947年創設之中學第一階段教育文憑(brevet d’études du premier cycle du second degré,簡稱BEPC),當年的學校義務教育只到14歲,僅有半數以下學生進入國中一年級,然而彼時「中等階段」教育正在形成,就讀學生人數亦逐漸增加中。「BEPC文憑正如其名所述:以一場考試將中等教育課程明確劃分為二階段。」歷史學家樂列福(Claude Lelièvre)解釋道。

1951年刊載於《世界報》上的一篇文章寫道:「就讀高中一年級既非必要,亦不足夠。參加中學第一階段教育文憑會考者表明寧願停止普通教育,好修習專業化學程,準備直接從事各項職業。」因為持BEPC就足以進入多種機構或參加公職考試,包括培育小學教師的師範學校。時至今日,持DNB文憑仍可參加C類公務員考試(法國公職等級由高至低分為A、B、C三類)。

此後,國中畢業會考文憑經歷多次針對其名稱、安排和取得條件的改革。「這項考試的歷史波折起伏,其地位難以界定。」皮卡第儒勒-凡爾納大學(Université Picardie-Jules-Verne)副教授卡翁(Julien Cahon)概括道。1977年實行國中不按程度分組(collège unique)後,準備就讀高中的學生自動獲頒這紙文憑。

1981至1985年間取消了國中畢業考試,文憑係依學生在校成績為核發標準。時任教育部長佘內芒(Jean-Pierre Chenèvement,任期為1984年6月至1986年3月)決定自1986年起,除平時成績外,重新實施法文、數學和史地三門學科筆試,奠定了目前國中畢業會考文憑的基本面貌,但現行制度還須再加上科學筆試與口試兩項。

1980年代聲稱之「提高文憑價值」和要求學生「動機」等目標,與阿塔爾在2023年12月所述極為相似。1988年,國中畢業會考文憑正式更為現名,考試科目成為全國性的,不再由學區決定。

無論如何演變,國中畢業會考的文憑「從未成為高中畢業會考(Baccalauréat)那樣的升學門檻考試,」卡翁強調:「僅作為義務教育階段習得知識的證明。」佘內芒在1985年的一份教育通報中也寫下:「其目的並非為高中入學設置門檻,而是評估學生在國中指定目標上的進展。」

學生在16歲義務教育結束時應認識並掌握特定知識、技能及文化基礎,在二十年來逐漸形成一項堅固的原則,而中學畢業會考文憑亦部分被包含在此原則中。

2013年起,法律規定DNB文憑「證明掌握國中四年的學習內容」;2017年開始,評分加入八項核心能力的平時成績(最多400分,國中文憑會考總分為800分)。學生若每項能力都「不足」,至少能獲得80分之平時成績;若學生每項能力都被班委會(conseil de classe,由中學校長、全體教師、學生及家長代表組成之每季度會議)評為「非常好」,則可採計所有平時成績並在畢業會考前得知總平均分數,最高達400分。

阿塔爾希望結束這種制度,宣布從2025年開始重新審視計分方式,且將不再基於基礎能力的掌握,而是建立在國四全年平均成績。畢業考試亦不再和平時成績各佔一半,而是佔畢業總成績的60%。未能取得國中畢業文憑的學生將無法升上高中,但也無須重讀國四,而是進入高中校內新設、為期一年的「高中預備班」(prépa lycée)。

國民教育部能不修法、僅透過頒布法規來執行變革,卻未規定高中預備班結業時是否必須通過考試,或是班委會就足以決定學生能否升上高中一年級。反之,已確定在國中四年級之後選擇進入職業技能證書CAP(certificat d’aptitude professionnelle,二年制高職程度)相關培訓者,無須具備國中畢業會考證書。

「部長選擇強化的觀念是,如果太多人成功,就表示程度下降且不再有要求。」曾任學區長的博瓦西諾(Alain Boissinot)如此分析,他在2013-2024學年擔任教學大綱高等委員會(conseil supérieur des programmes)主席,當時委員會一度考慮廢除國中畢業會考文憑,對此他說:「這是法國競爭文化中的一部分:通過考試並領先所有人是合乎邏輯的,但在競賽中失敗也是正常的,成功只保留給少數優秀者。」

國中畢業會考文憑轉變為進入高中的條件、在義務教育階段結束前就設立入學門檻考試等前所未有的選擇,引起教育界嚴重擔憂。目前約有11%的學生無法通過國中畢業會考(比例高於未通過高中畢業會考者),阿塔爾還提醒改革將導致「成功率下降」。

然而,當今83,000名未能通過國中畢業會考學子的分布並不平等:在教育優先區(REP)中的成功率只有82%,在極教育優先區(REP+)則是79%。因此在某些地區或學校,高中預備班這類進修班的數量可能會更多,部分人士擔心本就高於其他地區輟學率會更加上升。

全國中學教師工會(SNES-FSU)身為最大中學教育工會提出批評,認為這無異於設立一種「流放班(classe de rélegation),具有侮辱性不說,尤其還完全無法保證學生能選擇繼續升學,」該工會秘書長薇內蒂妲認為:「這等於是放棄了帶領所有學生通往更高學歷的希望。」

「隨著國中畢業會考文憑的新性質與國中按程度分組,我們恐怕要看到16歲以下共同基礎的邏輯面臨瓦解。」國民教育總工會(SGEN-CFDT)代表都爾舍(Alexis Torchet)憂心地說。中小學教師工會(SE-UNSA)也同樣擔憂,並把文憑性質的轉變視為一種「倒退」:國中被導向準備考試,反而捨棄培養基礎能力。

無論如何,阿塔爾期盼的改變若實現,將不只是七十年來國中畢業會考改革中的一次新調整而已。

提供資料單位:

駐法教育組編譯

資料提供時間:

20241

譯稿人:

駐法教育組

原始資料來源:

202417«世界報»

Brevet des collèges : la réforme de Gabriel Attal ou le choix d’une rupture avec l’histoire d’un examen vieux de 76 ans



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