【高等教育】
全法國大學生都能享有學生餐廳1歐元餐費優惠的法案,是由社會黨議員可魯娃哈琪(Fatiha Keloua Hachi)提出,她為這項提案「鬥爭」了兩年才獲得通過。雖然左派政黨和國民聯盟(RN,極右政黨)都給予支持,但在2023年2月9日國會期間,仍以1票之差遭到否決;今(2025)年1月23日,經過4小時的議會討論,終以149票贊成、5票反對的結果通過此案。這次左派、國民聯盟及中間派黨團「自由、獨立、海外與領土」(LIOT)皆投下贊成票,而大部分親近馬克宏總統的人士選擇棄權-只有兩位投了反對票,另外三張反對票則來自另一黨團「地平線」(groupe Horizons)。
2020學年起,由於疫情因素,獲社會標準獎助學金的大學生可享1歐元餐費;在2021年1月至8月間,實行範圍更擴大至所有大學生;在此之後,這項優惠只限於領取獎助學金者和能證明其經濟情況不穩定的大學生。算算這個價格還不到其他大學生支付餐費的三分之一-法國各地大學暨學業事務中心(Crous)旗下餐廳的訂價為3.3歐元。
負責高等教育的巴帝斯(Philippe Baptiste)部長表示,2023-2024學年全法大學生數近300萬人,其中約有50萬人可享1歐元餐費,等於每兩名獎助金生中就有一人受益。Crous餐廳總共供應的4,300萬份餐食中,有2,400萬份的價格為1歐元,比前一年增加了23.4%,也就是多了450萬份。
「大學生的處境越來越糟,其中一種情況就是超過三分之一的人因缺錢而不吃飯,為了迅速緩解大學生用餐不穩定的情形,現在比以往任何時候都更需要通過這項法案。」可魯娃哈琪議員表示。她評估這項措施的成本為每年9,000萬歐元,其中3,000萬歐元預計撥給Crous作為擴建或新建餐廳,以及新聘人員等「適應」費用,這項法案中並提及這筆由國家負擔的成本,將透過額外徵收菸草稅來平衡。另外,在法令頒布後的一年內,政府必須交予國會一份關於這些餐廳使用情形的報告,詳細說明享有1歐元優惠用餐者的社會經濟狀況,並評估財政結果。
不過,巴帝斯部長並不贊成這項提案,認為「這會造成收益上的重大損失,給Crous餐廳帶來危害」。「我相信人們應根據自身能力做出貢獻,這樣的制度才公平,」他肯定說道,並對於大家可以「為最高特權階級的利益而團結起來」感到不滿。巴帝斯希望增設大學餐廳的座位數量,並和那些沒能提出經濟不穩定證明卻可以享受1歐元餐費的大學生進行溝通。
「你們讓富人有機會以1歐元的價格享受一頓飽餐,我深表遺憾。」中間派黨團「民主主義者」(Les démocrates)在法國東部杜省(Doubs)的議會代表柯瓦傑(Laurent Croizier)批評道,他支持「漸進式社會訂價」原則,即按照使用者社會經濟條件定義支付價格,訂價的區間可從0.8歐元至5歐元以上。柯瓦傑認為:「我們主張的是社會正義,我很難過大家無法就此達成一致,直接在法條中訂出一餐的價格談不上什麼理想。」
極右的國民聯盟則透過投票支持這一法案來表明其「非宗派主義」原則,儘管該法案的所有修正案皆遭否決-其中包括將非歐盟國籍大學生排出在1歐元餐費優惠之外。「在改善學生生活方面,我們克服分岐。」該黨在加萊海峽省(Pas-de-Calais)的代表克拉維(Bruno Clavet)說道。
2024年10月30日,當這項措施以2025年財政法修正案的形式於文化暨教育委員會通過時,Crous的主席莒虹(Bénédicte Durand)立刻採取保留態度,她強調:「就資金情況而言,這項措施將給我們的機構帶來很大壓力。」她還補充,如果出發點是好的,「失望的風險」依舊很高,因為「在餐廳排隊取餐的時間會延長一小時、甚至一個半小時」,而且餐廳「沒有辦法產出與提供足夠的餐食」。
在大規模預算刪減的背景下,全國大學生享有1歐元餐費優惠的資金來源仍是未知數。政府在1月20日星期一那天對2025年財政法作出最後修正,極右和中間派多數參議員同意提撥6.3億歐元作為高等教育暨研究方面的資金。在那些被取消的資金中,有830萬歐元本是用在「大學生生活」,而這正是Crous仰賴的部分。